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Llega la tijera a los servicios de transporte ferroviario de media distancia

EXPRESO - 29.12.2012

Renfe_Regional_ExpressEl Consejo de Ministros ha aprobado este viernes, 28 de diciembre, un plan de racionalización de  los servicios de transporte ferroviario de viajeros de media distancia  que estarán financiados por el Estado, siendo declarados como  obligación de servicio público.

A través de este plan, el Gobierno  garantiza los servicios  públicos de transporte de viajeros de interés  general, así como el derecho a la movilidad de todos los ciudadanos,  vivan donde vivan.  
El Ministerio de Fomento, en cumplimiento al Real Decreto Ley  22/2012, de 20 de julio, ha establecido un plan de racionalización de  los servicios de media distancia, que  se implantará en varias fases y  definirá los servicios que se regirán por obligaciones de servicio  público. 
Para dar cumplimiento a este mandato, el criterio fundamental e  irrenunciable del Ministerio es garantizar el derecho a la movilidad del  ciudadano, dentro de una oferta intermodal  que combine servicios  ferroviarios de media distancia y servicios regulares de transporte por  carretera.
Se apostará por aquel modo que sea más eficiente en cada  caso y aquel que suponga un menor coste para  el ciudadano, y se  garantizarán los mayores estándares de calidad y seguridad en la  prestación del servicio.  
Plan de racionalización  
El Ministerio ha acometido este  plan sobre la base de estudios  rigurosos y datos objetivos, en un  proceso transparente, tras haber  mantenido reuniones con las comunidades autónomas y con  representantes de las organizaciones sindicales del sector.   Se garantizan los servicios públicos, si bien con una racionalización del  gasto, ya que la situación económica exige eficiencia en el uso de los  recursos públicos.  
El criterio general adoptado es la declaración como obligación de  servicio público de todas las relaciones con un aprovechamiento  superior al 15%. No obstante, algunas en las que éste se sitúe entre el  10 y el 15% también podrán declararse como OSP, teniendo en cuenta  criterios de cohesión y vertebración territorial. 
Se compatibiliza la racionalización del gasto con la continuidad de los  servicios, aprovechando sinergias. De este modo, trenes de larga  distancia podrán prestar cobertura a estos usuarios, y en otros  trayectos podrán sustituirse con transporte en autobús.  Con ello, se  logra un mejor ajuste que permite mantener las oportunidades de viaje.   Junto a ello, otras de las medidas que se pondrán en marcha serán la  mejora de los horarios o el uso de trenes más pequeños. 
El Plan de racionalización de servicios supondrá un ahorro progresivo hasta alcanzar en 2015 los 51 millones de euros anuales de costes  directos.
El plan se ha desarrollado siguiendo criterios objetivos de eficiencia  social, medioambiental y económica.  
En la actualidad hay servicios ferroviarios que muestran importantes  ineficiencias. El 51,7% de los trenes se destinan a cubrir servicios que  sólo utiliza un 16% de los viajeros y presentan un aprovechamiento  inferior al 15%. 
En estos servicios de menor aprovechamiento, se dan casos en los que  el Estado llega a aportar hasta 371  euros por billete, frente a los 11  euros que paga el viajero. 
Plazos 
Se establece un plazo  de seis meses para la aplicación de este  acuerdo y las OSP se revisarán cada dos años. Fomento deberá formalizar antes del 30 de septiembre de 2013 con  Renfe Operadora el contrato de servicio público en el que se reflejen  las condiciones en que se habrán  de ejercer dichas obligaciones de  servicio, así como los mecanismos para su compensación.  
En caso de que alguna comunidad  autónoma tuviera interés en la  prestación de un servicio ferroviario  de viajeros sobre alguna de las  relaciones que no han sido declaradas de obligación de servicio público  por la Administración General del Estado, dicha comunidad autónoma  podrá formalizar el correspondiente contrato con Renfe Operadora  asumiendo la financiación del déficit de explotación de dicho servicio. 
Por otro lado, Renfe Operadora continuará prestando los servicios de  media distancia sobre la red de altas prestaciones, Avant, en las  mismas condiciones que lo viene haciendo en la actualidad y antes del  30 de junio de 2013 el Consejo de  Ministros definirá qué servicios  Avant resulta pertinente sujetar a tales obligaciones para mejorar la  eficiencia y sostenibilidad del sistema de transporte. 
Adiós a FEVE
Además, Renfe Operadora continuará prestando desde el 1 de enero  de 2013 los servicios ferroviarios de transporte de viajeros sobre la red  de ancho métrico que en la actualidad presta Feve, en virtud de su  integración en esa fecha.  
Antes del 30 de junio de 2013, el Consejo de Ministros definirá qué servicios resulta pertinente sujetar a obligación de servicio público para  mejorar la eficiencia y sostenibilidad del sistema de transportes.  
Este plan forma parte del proceso de reorganización y optimización de los servicios ferroviarios que se viene desarrollando en 2012 y que incluye la reducción de gastos corrientes, adelgazamiento de la  estructura directiva y mejora de la política comercial.
Expreso. Redacción. J.R

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